依据中央1985年1号和1986年1号两个文件精神，将农业税由实物税改为现金税。同时规定“国家从征收的乡镇企业所得税和工商税的增长部分中，拿出一部分用于扶持农业;从乡镇企业征收的奖金税归乡财政掌握(没有乡财政的由县财政代管)，也用于农业，不准挪用”。“为提高农民扩大资金积累的能力， 对农民的税收要控制在合理的水平上， 并严格禁止乱摊派、乱收费”。

以上这些政策法规在甘肃实行后， 对巩固农村改革成果，减轻农民不合理负担起了一定的积极作用。较显著的变化是：

(1)统一税法，简化税制，有利于形成规范、稳定、公平的税收环境。税收改革纠正了与统一税法相抵触的一些规定 ......