办初级社，山东各地掌握了如下几项政策： 一是坚决贯彻“自愿互利”的原则，强调坚持“入社自愿、退社自由”，既照顾、扶持贫雇农，又决不侵犯中农利益;二是在合作社中树立贫农的领导优势，决不允许富裕中农或富农把持领导权，但一定要团结中农;三是合理确定土劳分红比例和牲畜、农具作价(一般不主张过早作价归社，而以记工为宜)，以及处理好饲草、肥料、种子等作价入社问题;四是照顾好四属五保困难户;五是严格控制地主、富农分子入社。在工作上采取的主要措施是： ①各级党委书记亲自动手，掌握试点，以点带面;②层层办骨干训练班，大力培训建社骨干积极分子;③强调以生产为中 ......