第一阶段，1952—1965年是社队企业的萌生阶段。在农业合作化运动中这一时期北京农村社队企业大致经历了两个发展阶段。，把分散在农村的铁木匠、泥瓦匠、农产品加工户、小手工业者、小商贩及其他一些能工巧匠组织在一起，组成了农业合作社的副业队，还有些地方相继建立了手工业合作社和手工业联社，从事农业生产以外的手工业生产。当时农村手工业生产基本上被当作农村副业被纳入农业生产范围，远未形成独立的生产部门。1958年，中央提出要逐步实现公社工业化，实行工农业并举的方针，当时毛泽东主席对人民公社办工业给予高度评价。在全国生产“大跃进”、“大办工业”、“大炼钢 ......