“和平协商”土地改革，是在消灭封建制度并适当满足农民土地要求的前提下，对各民族的领主(土司)、地主在政治上和经济上作适当照顾，实行比内地山区和“缓冲区”土地改革更宽的政策，采用和平的、协商的办法进行土地改革。

“和平协商”土地改革，基本上是在处于封建领主制或封建领主制向地主制过渡的傣、拉祜、哈尼、阿昌、普米等族和摩梭人(纳西支系) 160万人口的地区进行，其范围包括今红河、镇康、中甸、德钦、宁蒗5个整县，畹町市的全部，以及河口、金平、元阳、绿春、石屏、江城、景洪、勐海、勐腊、澜沧、孟连、耿马、永德、双江、龙陵、潞西、瑞丽、陇川、盈江、梁河、 ......