1979年9月，中共十一届四中全会通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》中规定，某些副业生产的特殊需要和边远山区、交通不便的单家独户，可以包产到户。虽然上述规定有很大限制，但一向受批判的家庭联产承包责任制却从此取得了合法的地位，为已成定格的农村经营方式开了一个缺口。吉安、赣州地区的一些农村，在1979年秋后就自发地搞起“双包”(包产到户、包干到户)责任制。从1980年春季开始，许多地方把低产田、边远田包到劳、包到户，经济作物、小宗作物包产到户发展迅速。家庭联产承包经营方式的出现，在全省很快掀起了轩然大波。对此，农村中各种议论空前活跃，多 ......