针对地势低，涝渍重的特点，从联圩并圩，利用老河网，发展到以治理涝渍为主，实行高筑圩、双配套(闸、站)、四分开(内外分开、高低分开、灌排分开、水旱分开)、三控制(控制内河水位、控制地下水位、控制土壤适宜含水量)。改造老河网，建立新水系，做到挡得住、排得快、降得下、灌得好。一般分为中心河(相当于小沟)两级，长方形圩子一般采用“丰”字形布置，方形圩子采用“井”字形布置。

一些经济条件较好的地区，在实现土地平整、田块成方、灌排分开、丘陵高排的基础上，发展田间暗灌、暗排、暗降“三暗”工程 ......