大搞农田基础建设和水利设施的挖潜配套， 实行山、水、田、林、路综合治理， 建设高标准的方田林网， 改善生态环境， 改善农业生产基本条件， 提高农业综合生产能力。积极推广旱作农业技术和节水灌溉技术， 地膜覆盖技术， 改土增肥技术， 立体种植技术， 大垄沟耕作技术和农作物优良品种， 发展 “两高一优”农业， 建设以优质小麦为主的商品粮基地和水果、烟、油、畜四大产业为主的多种经营基地 ......