滦河是河北省水量比较丰沛的河流，流域总面积4.5万平方公里，多年平均年径流量46亿立方米，但水量年内分布及年际变化悬殊，潘家口水文站1959年实测年径流量74亿立方米，而1972年实测径流量仅10亿立方米，相差6倍多; 年内水量集中在7、8月份，这两个月占全年径流量的80%。由于降水量高度集中，每年汛期，洪水峰高势猛，对下游平原威胁很大。1962年，潘家口水文站实测最大洪峰流量1.88万立方米/秒，而枯水季节最小流量仅3立方米/秒。因此，必须针对其水流特性，全面规划，综合治理，首先是修建大型水利枢纽，实行多年调节，才能消除洪水灾害，开发利用极为宝贵的水利资源。

新中国成立以来 ......