工程前期工作 甘肃自然地理条件复杂，特别是水土资源的分布很不对口，很不平衡。河西走廊土多水少;长江流域水多土少;黄河流域水低地高，水土流失严重等等，各地越是条件复杂，千差万别，就越要强调因地制宜，强调从实际出发，强调尊重科学，强调搞好前期工作。甘肃40余年水利建设最宝贵的经验之一就是，一个工程项目规划设计上的节约才是最大的节约。反之，规划决策上的失误就是最大的浪费。引洮工程的失败最根本的问题是决策上的失误;景电工程的成功，首先是决策上的成功。任何一项重要工程项目的决策都是一个系统工程，其参变量的复杂性远非自然经济时代粗放式管理所能比拟 ......