建国以来的40多年里，山东省为了适应教育事业发展的需要，对农村中小学管理体制进行了多次改革。①50年代初、中期实行条条管理，以中央和省为主;②1958—1962年，改变条条为主的体制，实行块块为主。除中央下放给省一些权力外，中学下放到县、小学下放到公社直接管理;③1963—1965年，中央放给省的权限大都收了上去，国家办的小学、初中收到县，高中由地(市)管理，省管部分重点学校;④“文化大革命”期间，权限再次下放。农村小学全部放到大队，中学下放到公社;⑤粉碎“四人帮”后的最初几年，中小学的管理基本上恢复了1963年确定的体制。

这几个时期的改革，都只是部分权限的下放和上 ......