阳信县于1990年被列为山东省农村改革单项试验点，进行“利用资源优势，发展乡镇企业”的试验。设想是：通过试验，认真总结各种农副产品加工企业的经验教训，探索农副产品加工企业实现增值、提高经济效益和社会效益的路子，最终形成建立在共同利益基础上的、多层次、多功能的农工商、产供销一体化的经济运行体系。试验内容主要是：企业的组织结构、财产关系、管理制度、决策方式和激励机制的建立;政府和社会对企业的监督方式、内容、程度以及监督的客观条件与演化趋向;企业发展的外部环境、联合协作及以工补农的方式等 ......