自60年代初期，山东省就开始支持外贸系统培植农副产品出口商品基地和原料生产基地，到80年代中期，已先后建立了烟台、威海、潍坊、临沂、青岛、菏泽等一批综合出口商品基地和山羊板皮、猾皮、对虾、扇贝、烤烟、辣椒干、小枣、大樱桃、大蒜、莱阳梨、杏仁等一批具有地方特色的农副产品生产出口基地。

为了促进外向型农村经济的发展，自1986年起，国家开始安排专项资金扶持农副产品出口体系的建设。1986—1990年五年中，在国家支持下，山东省各级政府积极筹措资金，共安排农业出口基地及基地项目127个，总投资27 293万元。自1988年，国家又开始安排乡镇企业“贸工农”联合出口商品生产 ......