山东黄河滩区总面积1 310.45平方公里(不包括河口滩区)，耕地135.15万亩。涉及菏泽、济宁、泰安、聊城、德州、济南、淄博、滨州、东营9个地(市)、24个县(市、区)。区内有909个自然村，约60万人。这一地区由于洪、涝、旱、碱、沙灾害严重，农业生产条件差，产量低而不稳，商品经济发展缓慢，群众生活相当贫困，是山东省的贫困地区之一。

新中国成立以来，共产党和人民政府对滩区贫困群众极为重视，从1949—1983年期间，发放了大批救济粮款，扶持群众的生产、生活。以菏泽为例，这期间共发放给滩区的救济款1.3亿元，统销粮70万吨，平均每年统销粮2 000多吨，拨救济粮款370多万元。并从多方面设法 ......