根据中共中央、国务院有关扶贫工作的指示精神，中共山东省委、省人民政府于1984年4月发出了《关于加强扶贫工作的通知》，1985年召开了第一次沂蒙山区现场办公会。1986年在总结前段工作经验的基础上，又作出了《关于加快贫困地区开发建设搞好扶贫工作的决定》，加快了贫困地区的开发建设步伐。基本做法是：

1. 坚持自力更生、艰苦奋斗，改变生产、生活条件。一是提高广大干部和群众的思想认识。扶贫开发初期，一些干部群众存有“等、靠、要”思想，成为扶贫开发的主要思想障碍。贫困地区各级党委、政府引导干部群众把上级的扶持作为“引子”，主要依靠自己的力量脱贫致富，讲明“早 ......