吉林省“三北”地区早在新中国成立以前，当地农民就有造林的习惯，在农安、扶余、长岭一带，农民自发地营造了一些以防风固沙和获取木材为目的的林带。这一地区大规模的植树造林，是新中国成立以后在党的领导下开始的。1950年，东北人民政府做出了建设西满(东北西部)防护林带的决定。当时吉林省的建设范围，包括前郭、农安、长岭、乾安、扶余5县，以后榆树县也扩大进来。1954年东北大区撤销，各省行政区划进行调整，原黑龙江省大赉、安广、镇赉、洮安、白城、开通、瞻榆县和原辽西省的双辽、梨树县并入吉林省，加上吉林省的怀德、德惠县，建设范围增加到17个县。

吉林省人民政府于 ......