1973年，根据全国第一次计划生育汇报会的精神，计划生育工作得以全面开展。①开始制订五年、十年规划。制订人口增长指标，实行承包责任制;②制订相应的生育政策。1974年省革委会发出《关于做好计划生育工作的意见》，提出按照晚、稀、少的要求，大力提倡晚婚;提倡每对夫妇生两个孩子为好，提倡生育间隔期4年以上。1979年9月省政府发出文件，进一步明确一对夫妇只生一个孩子的要求，具体规定晚育的年龄为女性满25周岁生育;对只生一个孩子的，发给独生子女证，并给一定的优惠待遇;对超生夫妇征收超生费;对实行计划生育的提供免费技术服务;③广泛开展计划生育宣传活动。各地都采用了电 ......