广西由于1958年的大跃进、人民公社化“左”的错误，给农业生产带来了极大的破坏，加上1959年起连年遭受严重的自然灾害影响，蔗糖生产同整个国民经济一样出现了暂时的困难，当时粮食紧缺，群众种蔗积极性锐减，全广西从1960年起种蔗面积、甘蔗产量逐年减少。1962年只有23.08万吨，比1950年减产45.96%。

随着甘蔗的大幅度减产，当时刚刚新建起来的南宁制糖造纸厂和百色、鹿寨、信都、柳城、桂平、武利等糖厂，因为原料蔗不足而停产下马，土糖寮也无法开榨，机制糖和土糖产量都大幅度下降。1962/1963年榨季机糖厂投产只有8间，日榨能力3 500吨，而且吃不饱，仅榨蔗5.99万吨，设备利用率只有14.27% ......