1. 传统技术交流和清末官办技术推广事业。清末， 湖南的农业技术推广， 主要依靠传统的世代承袭和民间自发交流。到清光绪年间， 在办洋务、兴实业的维新潮流中， 湖南才有官办技术推广事业的萌芽。清光绪二十九年 (1903年)， 在长沙北门外先农坛设立农务局， 并辟文昌阁、铁佛寺一带官地为农务试验场， 是为湖南农业技术推广机构的创始。

2. 民国时期技术推广事业的初创和发展。

(1) 民国元年 (1912年) 到民国 18年 (1929年)， 湖南开始创建了一些农事机构， 如农事试验场、茶事试验场、棉业试验场、农会等， 当时这些机构时建时撤， 仅断续进行少量种子、种苗的引进， 蜜橘、梨、桃的试验， ......