1952年， 湖南省合作事业管理局根据全国合作总社指示， 布置各地供销合作社使用国家贷款经营肥料。当年， 经营肥料的方法有贷款、赊销和现销三种。其中， 贷款和赊销约占90%，农民先取货， 秋收之后再偿还， 或按购销合同， 用国家收购的农副产品偿还。1953年， 供销合作社供应肥料实行现售， 不再赊销。1955年起， 根据全国合作总社肥料座谈会精神， 湖南对化肥实行有计划的重点供应： 优先供应国营和地方农场、农业生产合作社、互助组， 照顾贫困户、烈军属及灾区。

1957年， 由于化肥货源增多， 而且农民对使用化肥仍不很习惯， 曾经一时供过于求。1961年， 湖南开始实行化肥奖售， 当 ......