广东省农产品流转机构与环节，按省、县(市)、乡(镇)三级设置。供销合作社专(行政)区办事处是省社的派出单位，不作为一级流转机构，基层供销社按行政区域设置。参与农产品流通的国营商业，也完全按行政层次设置。对农产品计划管理加强后，多层次、多环节农产品流通不断得到强化。1955年，广东省供销合作社决定：“省社根据出口及大中城市、工矿区需要，对省内外调性较大的产品，实行计划管理与调拨。省社掌握的商品，下级社必须服从上级社的计划分配与调拨，未经批准，不得自行运销。”

1963年，针对环节多、周转慢、效率低、费用大的农产品流通体制，广东省供销合作社决定按商品 ......