新中国成立之后，中国共产党和各级人民政府对农村工副业、手工业的发展高度重视。中共中央曾明确指出，要在积极引导农业生产向着现代化和集体化方向发展的同时，引导农村的剩余劳动力投入发展副业，使副业、手工业生产积累的资金投入农业，发展农业生产，使农业和副业生产相辅相成，互相促进。1949年，天津地区遭遇严重水灾，各级党组织和政府一方面发放救济粮，解决农民吃饭问题，一方面发放救济款，扶持恢复生产，一方面组织群众开展生产自救，利用临近城市的有利条件，多方寻找门路，广泛开展副业及手工业生产。1949年，天津农村农业总产值19 196万元，其中副业产值1 986万元。 ......