从1991年开始，市府决定建立主要农资商品救灾储备库存。当时确定为尿素1万吨，农膜700吨，农药1 706万元，合计储备金2 872万元。从1993年起，决定建立市级重要农资商品储备：化肥5万吨(其中尿素3万吨，钾肥0.5万吨，磷复肥1.5万吨)，农药1500吨，农膜2 000吨，合计金额7 400万元。1994年，市府为解决小化肥生产与使用上的淡旺季矛盾，又建立了小化肥淡季储存，储存碳铵4万吨，磷肥1万～2万吨。储存资金均由农行提供，财政局负责贴息 ......