福建农垦事业发展大体经历四个阶段。

1.创办开拓阶段(1949—1957年)。

(1)接管、新办农场。1950年开始接管国民党留下10多个破烂不堪的农场，建立省农业试验场、仙游试验场和福州经济实验场，以及建阳、南平、福安、闽侯、晋江、龙溪、永安、龙岩8个专区的9个专(市)区属农场。1951年浦城、厦门等30多个县市开始创办新的县级农场。1957年，全省国营农场总数78个，其中省属3个，专区属4个，县属71个。共有职工4 067人，土地面积1.1万公顷。

(2)荒地资源调查。1956年5月成立省农业厅勘测队，编制200多人，设三个专业队(水利测量、土壤、农业)，二室(设计、化验)，进行荒地资源调查和建场前期勘测规划设计 ......