东北沦陷时期， 农村除有少数民间中医外， 没有什么卫生机构和医疗设施。广大农民糠菜半年粮， 营养不良， 衣不遮体， 疫病流行， 严重威胁人民的生命健康。

新中国成立后， 全省农村卫生工作沿着“为人民服务， 为社会主义建设服务” 的方向， 遵循“面向工农兵， 预防为主， 团结中西医， 卫生工作与群众运动相结合” 的方针， 农村卫生事业有很大发展， 但也有曲折。

1.稳定发展时期。从50年代起， 普遍建立下乡巡回医疗队， 并采取就地短期培训的办法， 把在群众性爱国卫生运动中涌现出来的具有一定文化水平的积极分子培养成农村卫生员、接生员。同时， 合理使用“父传子、师代徒 ......