贫困地区要改变贫穷落后面貌，需要国家扶持和社会各界的帮助，但从根本上说，还要依靠当地干部群众，自力更生，苦干实干，艰苦创业，这是贫困地区实现脱贫致富的决定因素。扶贫开发工作的实践证明，贫困地区干部群众坚持自力更生，增强 “造血”功能，是解决温饱问题的根本保证。朝阳市近10年来，各级领导班子坚持从改变生态环境和生产条件入手，把山区建设、基本农田建设作为解决农民温饱、脱贫致富的一项基础工程来抓，坚持季节性会战与专业队常年治理相结合，实行山水田林路综合治理，达到以两建促两改 (改变生产条件、改变生态环境)，两改促两变 (粗放型向集约型转变、传 ......