初级社的土地仍保持社员私有不变，而耕地则要评产入社，统一经营。按入社时耕地质量条件和常年实际产量进行评产。入社采取自愿的原则，社员一般要将土地入社，并可以按家庭人口酌情留少量园田，可相当于全社每人平均耕地面积的1%～5%; 私人开垦的公共荒地，既可评产入社，也可由社付给相应的报酬; 互助组开垦的荒地，由社偿还工本费用后归社所有。高级社规定社员的所有土地都无偿转为集体所有，取消土地分红。城镇居民私有的耕地，若自己不耕种，可交社耕种，由社付给其一定的土地报酬。社员的坟地、宅基地不入社。对丧失劳动能力的社员，可暂时保留其土地分红政策 ......