四川省自然灾害频繁，灾种俱全，年年都有不同程度的灾害发生。1990年只有中等灾害，全省成灾人口3 884.9万人，因灾缺粮114.7万吨，缺粮人口1 464.7万人，其中得到国家救济的633.3万人次。为增强抗灾自救功能，一些地方开始兴办救灾扶贫福利经济实体。到1990年底由乡镇办的救灾扶贫福利加工企业已有911个，职工25 075人，其中吸纳残疾人8 138人，全年实现总产值25 034.77万元，创利润1 118.58万元，上缴税收329.18万元;兴办乡镇商业服务业企业194个，职工1 765人，吸纳残疾人865人，实现总收入2 663.67万元，创利润87.11万元，上缴税金74.623元。均比1985年有较大增长。

与此同时，农村救灾扶贫基金会发展也较快 ......