80年代初，县级机构开始实行党政分开，以后逐步对县委、县政府各部门进行调整、压缩、精简，初步形成了新机构体系的框架，并制定了一套控制机构膨胀、调动职工积极性、提高工作效率的办法。随着商品经济的发展，社会管理和监督职能越来越重要，各县结合具体情况，一面抓行政机关的精减，一面注意加强经济工作部门，充实了银行、税务、统计、物价、审计、监察等部门的力量。在这10多年的改革中，基本上是沿着以下思路进行的：①减少层次，撤销重叠机构，加强集中领导和管理;②合并任务不多、职能相似的机构;③减少县委、县政府各部门的副职，压缩行政事业编制;④将政企合一、行 ......