1.试办阶段(1954年4月—1955年11月)。1954年4月，霍山县佛子岭乡、凤阳县卫西乡、无为县二垄乡、泾县太园乡试办了4个高级农业生产合作社。到1955年2月，全省各地已试办高级农业生产合作社43个，其中未经批准而试办的30个(其中芜湖专区20个)。未经批准的高级农业社，大多搞平均主义，不少具体问题未解决，经营管理混乱。各地随即对已办的高级社进行检查，不符合条件的改为初级社。

2.发展阶段(1955年11月—1956年)。1955年11月，中共安徽省委发出《关于试办高级农业生产合作社的通知》，提出每个县可以先办1个高级农业生产合作社，确有强的领导骨干也可以试办2个。由于当时把党内对合作化速度的 ......