计划供应的一个重要特点，是实行凭票限量供应。凭票限量供应最早是从粮食开始的，后来又在其他农副产品中实行。实行农副产品凭票供应的种类，随农副产品的生产、收购和消费者购买的情况而不断变化。

北京市的粮食销售量，1953年比1950年增长了118.1%;细粮销售量则由占总销量的30%，提高到83%。根据这种情况，北京市委、市政府提出了《北京市面粉计划供应实施办法》。从1953年11月起，面粉实行计划供应。“凡在本市居住并已办理正式户口登记的居民(农业人口除外)每人每月一律供应面粉8市斤。”其他部分工作人员和重体劳动者每人每月供应12斤或18斤。驻京外国人和伤病员，仍按实际需要供应 ......