1987年10月14日经国务院批准，同年10月19日由农牧渔业部颁布实施。它是根据《中华人民共和国渔业法》有关条款规定，由国务院渔业行政主管部门制定的。主要内容是：①对《中华人民共和国渔业法》中关于国家的内水、所辖海域和渔业水域的含义和范围加以明确和限定;②规定了中央与各省、自治区、直辖市以及地(市、州)、县(市、旗、区)各级政府的渔业管理权限及管辖范围，以及对渔政监督管理机构与公安、交通、环境保护、工商行政管理等部门间的关系加以规范;③明确规定全民所有制水面、滩涂养殖使用证的核发机关，确定养殖水域荒芜标准;④划分了外海渔场与近海渔场的界线，并明确国家 ......